市出協“多駕馬車”發力 駛出行業轉型新路徑

以黨建為魂、改革為翼、服務為基，日前，重慶市出租汽車暨汽車租賃協會召開工作分析會，系統復盤過往工作、深挖發展堵點，凝聚行業共識。會議推動黨委、行政（含巡游車）、網約車、租賃四大板塊協同發力，總結可復制的實踐經驗，明確“十五五”開局發力重點。作為行業交流與自律服務的紐帶，市出協帶著會議共識與規劃，在主管部門指導下，引領行業穩步轉型，持續做好市民出行保障、助力城市日常運轉，用貼心服務傳遞山城溫度。

壹

黨建引領實干碩果彰顯

深耕黨建融合，筑牢行業發展“紅色根基”。作為行業發展的重要引領，市出協黨委以黨建＋行業治理為核心思路，構建起覆蓋全鏈條、聯動多主體的組織體系。通過完成黨委換屆選舉、健全《黨委議事工作制度》等規章，夯實了規范化運行基礎；中央八項規定精神專題學習教育覆蓋黨員職工超千人次，讓廉潔自律、為民服務的理念深入人心。創新舉措更讓黨建工作扎根一線：“紅巖先鋒隊”功能型黨支部的組建，打破了巡游車、租賃車領域多家不同隸屬黨組織的“各自為陣”壁壘，形成資源共享、責任共擔的黨建共建聯動機制；數個網約車司機功能性黨支部的建立，讓新業態從業者找到了組織歸屬，實現黨建工作與行業發展同頻共振。

黨建優勢最終轉化為服務實效，切實回應從業者急難愁盼。“支部書記接待日”機制常態化運行，精準收集駕駛員訴求、高效協調解決問題，累計化解勞資糾紛、車輛合規等實際問題16起。而“雷鋒的士”品牌的持續升級，更讓紅色基因與行業文明深度融合。愛心送考、敬老服務、應急救援等公益活動，不僅溫暖了萬千市民，更讓“雷鋒的士” 從行業品牌成長為重慶交通文明的亮眼符號，成為傳遞城市正能量的重要載體。

聚焦綠色轉型與科技賦能，激活產業升級“核心引擎”。面對新能源、智能化發展浪潮，行業主動順勢而為、擁抱變革，在低碳轉型與效率提升上實現雙重突破。綠色發展方面，中心城區巡游車新能源滲透率已達75%，截至10月累計投用新能源車輛11955臺；網約車板塊積極推動12家企業更新新能源車輛500余臺，同步新增快充站點46個，逐步形成“車輛電動化＋配套設施完善”的良性循環，為重慶綠色交通城市建設持續添磚加瓦。

科技賦能讓行業服務更智能、運營更高效。市出協聯合出資升級改造重慶市出租汽車服務管理信息系統，新增多個實用功能模塊，顯著提升企業管理精細化水平；與滴滴出行聯合推出“優享出租”巡網協同項目，成功打破巡游車與網約車的資源壁壘，實現客源與運力的高效匹配，助力駕駛員日均接單量增幅超32%，有效緩解了傳統巡游車“接單難”的行業痛點。與此同時，智能一體機推廣應用、車輛全生命周期監管機制建立等舉措，推動行業治理從“經驗型”向“科技型”轉變，為行業規范運營、安全保障提供了堅實的技術支撐。

堅守規范底線與權益保障，夯實行業健康“發展基石”。針對行業長期存在的同質化競爭、低價傾銷、“惡意殺價”、消費者維權難等突出問題，市出協主動牽頭、精準發力，構建起“制度約束、權益保障、服務升級”的三維治理體系，全力護航行業健康有序發展。

在市場規范方面，通過修訂并實施失信人員管理辦法，進一步凈化駕駛員隊伍；推動租賃企業完善租賃合同條款，明確甲乙雙方權責邊界；積極配合開展運價合規專項行動，督促網約車平臺取消“強制低價接單”要求、公開抽成比例區間，同時推出《網約車租賃合同（范本）》，從制度層面有效遏制不正當競爭行為，為行業營造公平有序的市場環境。在權益保障方面，“暖新關愛計劃” 精準對接236名困難司機，為駕駛員提供法律援助120余次，切實幫從業者維護合法權益。在服務提升方面，組織安全、服務、旅游知識“三項培訓”及各類專題培訓超40場，實現巡游車、網約車、租賃車全領域從業人員覆蓋，全方位提升行業人員專業素養與服務標準化水平。

貳

六大關鍵詞繪就發展新藍圖

錨定“十五五”新征程，市出協將以六大關鍵詞繪就行業發展新藍圖。站在新的發展起點，市出協提煉“學本領、明政策”“反內卷、講公平”“強改革、創特色”“提責任、樹品牌”“建機制、保安穩”“練內功、強黨建”六大關鍵詞，為行業發展劃定清晰航向。這六大要求既直面當前行業痛點，又精準契合未來發展趨勢，各有側重、相輔相成。

“學本領、明政策”聚焦認知提升，要求全行業深入學習“十五五”交通領域相關部署，精準把握政策導向，不斷提升應對市場變化的適應能力；“反內卷、講公平”直擊行業亂象，針對同質化競爭、低價傾銷等問題，強調要“敢于斗爭、善于斗爭”，推動構建公平有序的市場生態；“強改革、創特色”明確攻堅方向，重點推進運價動態調整、“兩證合一”等核心改革，鼓勵企業緊跟新能源、智能化發展浪潮，打造差異化服務優勢；“提責任、樹品牌”突出價值引領，著力壓實企業主體責任，通過籌備全市“雷鋒的士”大會、升級服務標準，持續放大行業品牌影響力；“建機制、保安穩”筑牢發展底線，加快修訂《網約車管理辦法》，建立市場穩定長效機制，強化安全生產隱患排查，守住安全運營生命線；“練內功、強黨建” 夯實根本保障，堅持以黨建為引領深化行業自律，推動巡網深度融合、綠色轉型等重點工作落地見效，凝聚起行業發展的強大合力。

從黨建深度融合到產業迭代升級，從規范市場治理到堅實權益保障，重慶出租汽車暨汽車租賃行業以此次工作分析會為全新起點，在破解發展堵點中凝聚行業共識，在實干創新實踐中開拓發展新局。展望未來，隨著各項改革舉措落地見效，行業將持續打通資源壁壘、激發市場內生動力、提升服務供給品質，讓每一輛穿梭在山城街巷的出租汽車與租賃汽車，都成為展現重慶城市文明風貌與民生溫度的“流動窗口”，為城市高質量發展注入更強勁的行業動能，貢獻更堅實的行業力量。

改革賦能強保障凝聚職工穩根基

關心關愛駕駛員

升級智能終端，提升服務品質